{"id":1418,"date":"2013-01-25T13:33:03","date_gmt":"2013-01-25T12:33:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rops-bialystok.pl\/rops\/?p=1418"},"modified":"2013-01-25T13:43:04","modified_gmt":"2013-01-25T12:43:04","slug":"tryb-postepowania-dotyczacy-zbiorek-publicznych","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/?p=1418","title":{"rendered":"Tryb post\u0119powania dotycz\u0105cy zbi\u00f3rek publicznych"},"content":{"rendered":"<div><strong>Pozwole\u0144 na przeprowadzenie zbi\u00f3rki udzielaj\u0105, w drodze decyzji administracyjnej:<\/strong><\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>1. Podstawa prawna:<\/div>\n<div>&#8211; Ustawa z dnia15 marca 1933 roku o zbi\u00f3rkach publicznych (Dz. U. z 1933 roku, nr 22, poz. 162 z p\u00f3\u017an. zm.),<\/div>\n<div>&#8211; Rozporz\u0105dzenie Ministra Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji z dnia 6 listopada 2003 roku w sprawie sposob\u00f3w przeprowadzania zbi\u00f3rek publicznych oraz zakresu kontroli nad tymi zbi\u00f3rkami (Dz. U. nr 199, poz.1947 z p\u00f3\u017an. zm.),<\/div>\n<div>&#8211; Ustawa z dnia 16 listopada 2006 roku o op\u0142acie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. nr 225, poz.1635 z p\u00f3\u017an.zm.),<\/div>\n<div>&#8211; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. \u2013 Kodeks Post\u0119powania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz1071 z p\u00f3\u017an .zm)<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Pozwolenie na zbi\u00f3rk\u0119 publiczn\u0105 mo\u017ce by\u0107 udzielone jedynie stowarzyszeniom i organizacjom posiadaj\u0105cym osobowo\u015b\u0107 prawn\u0105, albo komitetom organizowanym dla przeprowadzenia okre\u015blonego celu (art. 4 ustawy o zbi\u00f3rkach publicznych). Cel zbi\u00f3rki winien by\u0107 zgodny ze statutem stowarzyszenia b\u0105d\u017a z aktem organizacyjnym komitetu.<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0Pozwole\u0144 na przeprowadzenie zbi\u00f3rki, w drodze decyzji administracyjnej udzielaj\u0105 ( art. 2 pkt 1 ustawy o zbi\u00f3rkach publicznych):<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">1) <b><span style=\"text-decoration: underline;\">w\u00f3jt, burmistrz (prezydent miasta)<\/span><\/b> &#8211; je\u017celi zbi\u00f3rka ma by\u0107 przeprowadzona na obszarze gminy lub jej cz\u0119\u015bci,<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">2) <b><span style=\"text-decoration: underline;\">starosta<\/span><\/b> &#8211; je\u017celi zbi\u00f3rka ma by\u0107 przeprowadzona na obszarze powiatu lub jego cz\u0119\u015bci obejmuj\u0105cej wi\u0119cej ni\u017c jedn\u0105 gmin\u0119,<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">3) <b><span style=\"text-decoration: underline;\">marsza\u0142ek wojew\u00f3dztwa<\/span><\/b> &#8211; je\u017celi zbi\u00f3rka ma by\u0107 przeprowadzona na obszarze wojew\u00f3dztwa lub jego cz\u0119\u015bci obejmuj\u0105cej wi\u0119cej ni\u017c jeden powiat,<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">4) <b><span style=\"text-decoration: underline;\">minister w\u0142a\u015bciwy do spraw wewn\u0119trznych<\/span><\/b> &#8211; je\u017celi zbi\u00f3rka ma by\u0107 przeprowadzona na obszarze obejmuj\u0105cym wi\u0119cej ni\u017c jedno wojew\u00f3dztwo.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">W przypadku, <em><span style=\"text-decoration: underline;\">gdy zebrane ofiary maj\u0105 by\u0107 zu\u017cyte poza granic\u0105 <\/span><\/em>Rzeczypospolitej Polskiej, pozwolenia na zbi\u00f3rk\u0119 udziela minister w\u0142a\u015bciwy do spraw wewn\u0119trznych, za zgod\u0105 ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw zagranicznych i ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw finans\u00f3w publicznych. Pisma, z pro\u015bb\u0105 o opini\u0119 dotycz\u0105c\u0105 wydania pozwolenia, do ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw zagranicznych i ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw finans\u00f3w publicznych kieruje minister w\u0142a\u015bciwy do spraw wewn\u0119trznych ( art. 2 pkt 2 ustawy o zbi\u00f3rkach publicznych).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>Wniosek o wydanie pozwolenia na przeprowadzenie zbi\u00f3rki publicznej<\/strong>, podpisany przez osoby upowa\u017cnione do wyra\u017cania o\u015bwiadcze\u0144 woli (w sprawach maj\u0105tkowych) w imieniu wnioskodawcy, powinien <strong>zawiera\u0107:<\/strong><\/div>\n<div><strong>1) cel<\/strong>, na kt\u00f3ry maj\u0105 by\u0107 przeznaczone ofiary pochodz\u0105ce ze zbi\u00f3rki publicznej zgodny ze statutem lub aktem organizacyjnym wnioskodawcy, tj. jednoznaczne okre\u015blenie na co faktycznie maj\u0105 zosta\u0107 przekazane \u015brodki ze zbi\u00f3rki publicznej; informacja, i\u017c maj\u0105 to by\u0107 cele statutowe by\u0142aby zbyt og\u00f3lna dla potrzeb prowadzonego post\u0119powania administracyjnego,<\/div>\n<div><strong>2) formy prowadzenia<\/strong> &#8211; mog\u0105 to by\u0107 do wyboru: dobrowolne wp\u0142aty na konto (za\u0142o\u017cone osobno dla ka\u017cdej zbi\u00f3rki publicznej przez przeprowadzaj\u0105cego zbi\u00f3rk\u0119 publiczn\u0105 we wniosku nale\u017cy poda\u0107 numer tego konta), zbieranie ofiar do puszek kwestarskich, zbieranie ofiar do skarbon stacjonarnych, sprzeda\u017c cegie\u0142ek warto\u015bciowych, sprzeda\u017c przedmiot\u00f3w oraz zbieranie ofiar w naturze,<\/div>\n<div><strong>3) termin rozpocz\u0119cia i zako\u0144czenia zbi\u00f3rki,<\/strong><\/div>\n<div><strong>4) obszar<\/strong> na jakim b\u0119dzie zbi\u00f3rka prowadzona,<\/div>\n<div><strong>5) spos\u00f3b informowania<\/strong> o prowadzonej zbi\u00f3rce publicznej,<\/div>\n<div><strong>6) liczb\u0119 os\u00f3b<\/strong>, kt\u00f3re maj\u0105 bra\u0107 udzia\u0142 w zbi\u00f3rce publicznej,<\/div>\n<div><strong>7) przewidywane koszty<\/strong> przeprowadzenia zbi\u00f3rki publicznej, w tym rodzaj i wysoko\u015b\u0107 poszczeg\u00f3lnych wydatk\u00f3w,<\/div>\n<div><strong>8) miejsce wydatkowania<\/strong> zebranych ofiar (tzn. w kraju czy za granic\u0105).<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div><span style=\"text-decoration: underline;\">W sytuacji, gdy jedn\u0105 z form zbi\u00f3rki ma by\u0107 <em><b>sprzeda\u017c cegie\u0142ek<\/b><\/em> warto\u015bciowych<\/span> do wniosku nale\u017cy do\u0142\u0105czy\u0107 wzory tych cegie\u0142ek w poszczeg\u00f3lnych nomina\u0142ach, okre\u015bli\u0107 ilo\u015b\u0107 w poszczeg\u00f3lnych nomina\u0142ach i warto\u015b\u0107 ich emisji (\u0142\u0105czna kwota). Cegie\u0142ki te, jako druki \u015bcis\u0142ego zarachowania, powinny by\u0107 sporz\u0105dzone w spos\u00f3b uniemo\u017cliwiaj\u0105cy ich podrobienie bez stosowania technik specjalnych i wiedzy fachowej. Na ka\u017cdej cegie\u0142ce warto\u015bciowej sprzedawanej w ramach zbi\u00f3rki publicznej, umieszcza si\u0119 nazw\u0119 przeprowadzaj\u0105cego zbi\u00f3rk\u0119, jego adres, kolejny numer cegie\u0142ki, a tak\u017ce jej cen\u0119. Na cegie\u0142ce mo\u017ce by\u0107 umieszczona informacja dotycz\u0105ca cel\u00f3w zbi\u00f3rki publicznej.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Je\u017celi zbi\u00f3rka ma by\u0107 prowadzona <em><b>w formie sprzeda\u017cy przedmiot\u00f3w<\/b><\/em><\/span>, we wniosku nale\u017cy wskaza\u0107 ilo\u015b\u0107, rodzaj i cen\u0105 poszczeg\u00f3lnych przedmiot\u00f3w. Nale\u017cy zaznaczy\u0107, i\u017c na ka\u017cdym przedmiocie sprzedawanym w ramach zbi\u00f3rki publicznej, wyra\u017anie i w spos\u00f3b trwa\u0142y podaje si\u0119 nazw\u0119 przeprowadzaj\u0105cego zbi\u00f3rk\u0119 publiczn\u0105, oraz cen\u0119 przedmiotu. Napisy te powinny wyr\u00f3\u017cnia\u0107 przedmioty sprzedawane w ramach zbi\u00f3rki publicznej, od innych przedmiot\u00f3w, znajduj\u0105cych si\u0119 w obrocie.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Bardzo wa\u017cne<\/span> jest odpowiednie, jednoznaczne <span style=\"text-decoration: underline;\">sprecyzowanie celu i form prowadzenia zbi\u00f3rki, obszaru, jaki zbi\u00f3rka b\u0119dzie obejmowa\u0107, przedstawienie sposobu jej prowadzenia oraz okre\u015blenie koszt\u00f3w przeprowadzenia planowanej zbi\u00f3rki<\/span> (powinny by\u0107 jak najni\u017csze &#8211; nie powinny jednak przekroczy\u0107 10% zebranej kwoty).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>Do wniosku nale\u017cy do\u0142\u0105czy\u0107<\/strong> aktualny <b>statut<\/b> wnioskodawcy (lub akt organizacyjny komitetu ze wskazaniem os\u00f3b odpowiedzialnych za rozliczenie zbi\u00f3rki \u2013 poda\u0107 seri\u0119 i numer dowodu osobistego lub numer PESEL) oraz aktualny <b>odpis z Krajowego Rejestru S\u0105dowego<\/b> (<span style=\"text-decoration: underline;\">w przypadku komitet\u00f3w &#8211; pe\u0142ny sk\u0142ad osobowy z podpisami oraz adresami cz\u0142onk\u00f3w<\/span>). W przypadku sk\u0142adania kopii wymaganych dokument\u00f3w <span style=\"text-decoration: underline;\">ka\u017cda strona dokumentu<\/span> powinna by\u0107 potwierdzona za zgodno\u015b\u0107 z orygina\u0142em przez osoby upowa\u017cnione do reprezentowania podmiotu zgodnie z wpisem w KRS lub innym dokumentem potwierdzaj\u0105cym status prawny oferenta i umocowanie os\u00f3b go reprezentuj\u0105cych.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Organ administracji wydaj\u0105c decyzj\u0119 pozwalaj\u0105c\u0105 na przeprowadzenie zbi\u00f3rki publicznej obok celu i form jej prowadzenia, okre\u015bla w sentencji jej termin. Oznacza to, \u017ce udzielone pozwolenie na przeprowadzenie zbi\u00f3rki publicznej jest skuteczne od momentu dor\u0119czenia decyzji (odebrania przez wnioskodawc\u0119 w siedzibie), a zatem dopiero od tego momentu mo\u017cliwe jest prowadzenie zbi\u00f3rki publicznej.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>Uprawomocnienie decyzji <\/strong>nast\u0119puje po 14 dniach od momentu otrzymania jej przez stron\u0119 post\u0119powania, je\u015bli nie zwr\u00f3ci si\u0119 ona w tym terminie z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Decyzja mo\u017ce zosta\u0107 odebrana przez osoby upowa\u017cnione do sk\u0142adania o\u015bwiadcze\u0144 woli<br \/> w imieniu wnioskodawcy (lub przez pe\u0142nomocnika posiadaj\u0105cego orygina\u0142 pe\u0142nomocnictwa). Mo\u017ce zosta\u0107 ona r\u00f3wnie\u017c dor\u0119czona drog\u0105 pocztow\u0105 (przesy\u0142k\u0105 polecon\u0105 \u2013 za zwrotnym potwierdzeniem odbioru).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>Op\u0142ata skarbowa winna by\u0107 uiszczona w wysoko\u015bci 82 z\u0142<\/strong>, zgodnie z ustaw\u0105 z dnia 16 listopada 2006 r. o op\u0142acie skarbowej (Dz. U. z 2006 r., Nr 225, poz. 1635 z p\u00f3\u017an. zm.) obowi\u0105zek zap\u0142aty op\u0142aty skarbowej powstaje z chwil\u0105 z\u0142o\u017cenia wniosku o wydanie pozwolenia. Informacj\u0119 o tym, i\u017c wniosek Strony zosta\u0142 rozpatrzony pozytywnie, organ administracji przesy\u0142a wnioskodawcy odr\u0119bnym pismem.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: center;\"><strong>Wp\u0142aty op\u0142aty skarbowej <\/strong>\u00a0mo\u017cna dokona\u0107 got\u00f3wk\u0105, bez prowizji na nast\u0119puj\u0105cy rachunek bankowy<strong>: <\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: center;\"><strong>Urz\u0105d Miejski w Bia\u0142ymstoku Departament Finans\u00f3w Miasta<\/strong><b><br \/> <strong>BANK PEKAO S.A.<\/strong><br \/> <strong>26 1240 5211 1111 0010 3553 3132<\/strong><\/b><\/div>\n<div style=\"text-align: center;\"><strong>a tak\u017ce w punktach tego banku, oraz w kasie Urz\u0119du Miejskiego w Bia\u0142ymstoku, ul. Sk\u0142adowa 11 lub S\u0142onimska 1.<\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>Zwolnione od op\u0142aty skarbowej<\/strong> s\u0105 organizacje posiadaj\u0105ce status organizacji po\u017cytku publicznego, je\u017celi wyst\u0119puj\u0105 z wnioskiem o wydanie pozwolenia, a cel planowanej zbi\u00f3rki publicznej zwi\u0105zany jest z prowadzon\u0105 nieodp\u0142atn\u0105 dzia\u0142alno\u015bci\u0105 po\u017cytku publicznego w rozumieniu przepis\u00f3w ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia\u0142alno\u015bci po\u017cytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z p\u00f3\u017an. zm.).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Sprawozdanie z wynik\u00f3w zbi\u00f3rki publicznej nale\u017cy dostarczy\u0107 <b>w terminie 1 miesi\u0105ca<\/b> po zako\u0144czeniu zbi\u00f3rki wraz z za\u0142\u0105czonym og\u0142oszeniem prasowym o wynikach zbi\u00f3rki. Publiczne og\u0142oszenie wynik\u00f3w zbi\u00f3rki publicznej nale\u017cy umie\u015bci\u0107 w prasie, w rozumieniu przepis\u00f3w Prawa prasowego, o zasi\u0119gu obejmuj\u0105cym co najmniej obszar na kt\u00f3rym zbi\u00f3rka zosta\u0142a przeprowadzona. Og\u0142oszenie powinno zawiera\u0107: nazw\u0119 i siedzib\u0119 przeprowadzaj\u0105cego zbi\u00f3rk\u0119 publiczn\u0105, nazw\u0119 organu, oraz dat\u0119 i numer pozwolenia, sum\u0119 zebranych ofiar pieni\u0119\u017cnych, uwzgl\u0119dniaj\u0105c\u0105 ilo\u015b\u0107 i rodzaj zebranych ofiar na poszczeg\u00f3lne cele, wed\u0142ug form zbi\u00f3rki publicznej, rodzaj i ilo\u015b\u0107 zebranych ofiar w naturze, wysoko\u015b\u0107 koszt\u00f3w przeprowadzenia zbi\u00f3rki publicznej, z dok\u0142adnym wymienieniem rodzaju i wysoko\u015bci poszczeg\u00f3lnych wydatk\u00f3w.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">W sprawozdaniu opr\u00f3cz ww. element\u00f3w nale\u017cy poda\u0107:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; sum\u0119 zebranych ofiar pieni\u0119\u017cnych b\u0105d\u017a w naturze, z wymienieniem wykonanych zada\u0144 w ramach realizacji cel\u00f3w, na kt\u00f3re ofiary zosta\u0142y przeznaczone. W przypadku gdy organizator zbi\u00f3rki publicznej nie wykorzysta w okresie trwania zbi\u00f3rki wszystkich zebranych ofiar winien poinformowa\u0107 organ o ilo\u015bci pozosta\u0142ych ofiar pieni\u0119\u017cnych b\u0105d\u017a w naturze oraz o sposobie i terminie ich wykorzystania, a tak\u017ce nades\u0142a\u0107 dodatkowe \u00a0uzupe\u0142nienie sprawozdania o wydatkowaniu \u015brodk\u00f3w zebranych w ramach zbi\u00f3rki. Wykaz kwotowo \u2013 rzeczowy koszt\u00f3w przeprowadzenia zbi\u00f3rki (z wyszczeg\u00f3lnieniem rodzaju i kwot poniesionych koszt\u00f3w na zorganizowanie i przeprowadzenie zbi\u00f3rki) oraz do\u0142\u0105czy\u0107 dokumenty potwierdzaj\u0105ce poniesione koszty (na \u017c\u0105danie).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Ponadto organizator zbi\u00f3rki publicznej powinien nades\u0142a\u0107 do organu kt\u00f3ry wyda\u0142 pozwolenie kopi\u0119 og\u0142oszenia prasowego.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Je\u017celi zbi\u00f3rka publiczna nie zosta\u0142a przeprowadzona, nale\u017cy o tym w formie pisemnej poinformowa\u0107 organ kt\u00f3ry wyda\u0142 pozwolenie oraz poda\u0107 przyczyny, z powodu kt\u00f3rych nie przeprowadzono zbi\u00f3rki.\u00a0\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><b>Dodatkowe informacje, dotycz\u0105ce prowadzenia zbi\u00f3rek publicznych, mo\u017cna uzyska\u0107 w Regionalnym O\u015brodku Polityki\u00a0 Spo\u0142ecznej w Bia\u0142ymstoku przy ul. Kombatant\u00f3w 7, 15-110 Bia\u0142ystok, nr tel. 085\u00a0744-71-71.<\/b><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pozwole\u0144 na przeprowadzenie zbi\u00f3rki udzielaj\u0105, w drodze decyzji administracyjnej: \u00a0 1. Podstawa prawna: &#8211; Ustawa z dnia15 marca 1933 roku o zbi\u00f3rkach publicznych (Dz. U. z 1933 roku, nr 22, poz. 162 z p\u00f3\u017an. zm.), &#8211; Rozporz\u0105dzenie Ministra Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji z dnia 6 listopada 2003 roku w sprawie sposob\u00f3w przeprowadzania zbi\u00f3rek publicznych oraz [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1418","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bez-kategorii"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1418"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1418\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1421,"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1418\/revisions\/1421"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rops-bialystok.pl\/rops\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}